“只填一份申請表，半天就拿到了環(huán)評回執(zhí)！”日前，四川科道芯國智能技術股份有限公司生產(chǎn)負責人劉勁松在四川天府新區(qū)市民中心拿到環(huán)評回執(zhí)后高興地說，“我們3萬多平方米的新建項目馬上就能開工了！”
“以前跑環(huán)評手續(xù)，不僅要經(jīng)過申報、上交環(huán)評報告、專家論證，還要試生產(chǎn)3個月，無任何環(huán)保違規(guī)后才能全面投產(chǎn)，整個過程要花半年多時間。”在企業(yè)發(fā)展的十余年中，劉勁松幾次親歷環(huán)評審批，感觸頗深，“環(huán)評審批改革后不僅節(jié)約了時間，資金成本也省下近20萬元！”
“審批時間由半年縮短到半天，得益于‘共享整體環(huán)評’機制改革。”四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城管局相關負責人說，該機制通過制定告知清單、豁免清單、申請表和運維單位管理要求4張清單，采取豁免部分項目環(huán)評報告表的方式，細化企業(yè)準入標準、空間布局要求、污染防治措施等“模式化”約束，實現(xiàn)符合清單即入駐。
這家公司所在的鳳棲基地，重點發(fā)展低空經(jīng)濟、智能終端、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境部門將鳳棲基地作為一個整體，基于這3個主導產(chǎn)業(yè)對園區(qū)進行預環(huán)評，形成園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入要求。屬于這3個產(chǎn)業(yè)的項目，只要符合準入要求即可共享整體環(huán)評成果，無須再單獨辦理環(huán)評手續(xù)。
“通過共享鳳棲基地整體環(huán)評成果，我們不再需要委托專業(yè)環(huán)評機構編制環(huán)評報告，也免去了相應的環(huán)境監(jiān)測時間成本，項目落地周期縮短30%至50%。”劉勁松表示，此項改革還為企業(yè)節(jié)約了環(huán)評編制費用，節(jié)約下來的資金可以轉投至生產(chǎn)線升級改造，加速企業(yè)資金回籠。
近年來，成都市持續(xù)深化環(huán)評審批改革，去年獲生態(tài)環(huán)境部同意開展全國首個全鏈條生態(tài)環(huán)境管理制度聯(lián)動試點。除“共享整體環(huán)評”機制外，成都還在試點工作中創(chuàng)新實施全域環(huán)評與排污許可兩證聯(lián)辦，對納入名錄管理的新、改（擴）建項目，實現(xiàn)“一套資料、一窗受理、同步審查、一次辦結”，進一步提升審批服務質(zhì)效。
該模式通過申請表、排污許可證掌握項目相關情況，用排污許可兜底環(huán)評豁免，確保監(jiān)管在線，讓企業(yè)在享受便利的同時也能保證政府環(huán)境監(jiān)管到位。
“我們此次在天府新區(qū)投資建設的項目面積約3.17萬平方米，主要從事移動支付芯片及模塊、多芯集成移動支付終端、智能支付穿戴設備和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的測試和生產(chǎn)。”劉勁松說，企業(yè)生產(chǎn)過程中的印刷環(huán)節(jié)會產(chǎn)生少量需要處理的大氣污染物，采取適當措施后可確保排放達標。
“環(huán)境影響評價是在高質(zhì)量發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線，要確保環(huán)評管理既放得活，又管得住。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關負責人說，全鏈條環(huán)評聯(lián)動試點不僅提升了工作效率，還通過“豁免低風險、嚴控高風險”的分類管理，引導企業(yè)轉向綠色技術競爭，將對行業(yè)綠色轉型、企業(yè)技術升級產(chǎn)生深遠影響。（記者 李曉東 周洪雙 通訊員 劉飛）
編輯：郭成
