共促文化傳承與社會治理的和諧共生
禹里鎮，一座以大禹故里聞名的千年古鎮。當清晨的第一縷陽光照亮石紐山上的大禹廟，山腳下的這座小鎮在睡夢中逐漸醒來。穿鎮而過的通口河南岸，禹里法庭也迎來了一天忙碌而緊張的工作。
作為距離縣城最遠、管轄面積最大的法庭，禹里法庭在經歷“5·12”特大地震后，整體重建、換羽新生。近年來，該法庭充分發揮黨建引領作用，圍繞堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極探索傳統文化賦能城鄉基層治理路徑，描繪出一幅共建共治共享的羌鄉新“楓”景，先后獲評全省“工作成績突出法庭”“先進人民法庭”、全市“楓橋式人民法庭”，該庭庭長獲“全省法院百名優秀女法官”稱號。
黨建紅繩系羌鄉 鑄牢振興組織根基
“這個‘法治進鄉村’主題黨日活動搞得好啊，激發了大伙學法用法的熱情，讓我們對土地承包流轉、民間借貸這類身邊可能遇到的法律風險點也有了更加清晰的認知……”近日，在一場以“法治進鄉村幫扶展新顏”為主題的黨日活動后，一位參與的村干部握著法官的手激動地說。
法治的根基在人民。要讓法治在鄉村落地生根，需增強鄉村普法實效，在群眾心中埋下法治“種子”。基于此，禹里法庭牢牢堅持黨建引領，圍繞“抓黨建、帶隊建、促審判”思路，推動黨建工作與審判執行、法治宣傳深度融合，不斷深化法治宣傳。借助自創的“羌鏘行”黨建文化品牌，定期深入轄區鄉鎮開展主題黨日活動，讓“黨建”+“宣傳”同頻共振，實現法庭融入基層黨委領導下的治理體系，使便民司法服務延伸到城鄉基層治理的“神經末梢”。
“‘支部建在庭上’是我們加強法庭思想政治建設的重要抓手。自擔任支部書記以來，我們壓緊壓實法庭黨支部管思想、管干部、管業務、管落實的職能，培養入黨積極分子5名，為新時期法庭建設注入新活力。”禹里人民法庭庭長羅春梅介紹，近年來，禹里法庭一方面有針對性地開展人員培訓和崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，組織集中學習31次，選派黨員干警參加黨務培訓班5期6人次；另一方面注重發揮黨員先鋒模范作用，在春節、三八婦女節等節點，組織黨員干警深入人流量大的景區、鄉鎮開展法治宣傳、主題黨日、志愿服務等活動，累計服務群眾超3000人次，讓法治宣傳走“新”更走“心”。
羌韻解紛潤心田 激活鄉村善治密碼
“這事兒沒那么簡單，他們都不管，憑啥喊我管？”“你是老大，都不起好帶頭作用，還指望我們幾個小的？”……年近八旬的田婆婆有三個子女，老伴去世后，子女因家庭矛盾鬧僵，老人的贍養問題被擱置。2024年9月，辦案法官受理案件后幾經周折，終于讓不相往來的一家人“團聚”。
過程中，法庭邀請熟悉情況的羌族調解員、人大代表參與調解，將陣地設在精心布置的“珙桐花調解室”，為修復親情的艱難對話提供柔軟空間。調解中，調解員回溯歲月，剖析田婆婆當年的無奈；人大代表引導子女換位思考，放下怨恨；法官情理法交融，一句“子欲養而親不待”直擊心靈。一個下午的耐心傾聽，終于融化母子間的隔閡，田婆婆布滿皺紋的臉上淌下釋懷的淚水。
聚多方之力，解糾紛于微。禹里法庭將法治理性與民俗溫情、德治感召力相結合，不僅有效化解矛盾，修復社會關系，為鄉村治理注入正能量。同時，法庭積極吸納鄉鎮政法委員、網格員等入駐，聘請1名專職調解員駐庭調解、15名兼職調解員就地調解，確保每起糾紛有人管、有人調。創新建立代表委員調解庫，邀請余紹容、王蓉等41名人大代表、政協委員參與調解。
此外，法庭立足羌族善良風俗，設立“珙桐花調解室”“石榴籽調解室”，營造溫馨調解氛圍，充分運用羌族“議話坪”“母舅權”等傳統解紛模式，將巡回審判與羌民族傳統糾紛化解方式結合，開展巡回審判23次，覆蓋群眾3000人次。
多元聯動破壁壘 構建全域解紛網絡
作為偏遠山區法庭，禹里法庭地處北川“關內”，轄區面積2000平方公里，地廣人稀、山高坡陡，僅靠有限人力負責10個鄉鎮的矛盾調處并非易事。立足這一實情，禹里法庭緊緊依靠黨委領導，發揮“前哨陣地”作用，以“1319”聯調中心為依托、法庭聯調站為平臺，實現轄區鄉鎮聯調點、聯調倉全覆蓋，形成具備聯動基層治理單位及服務群眾雙向功能的法庭服務延伸平臺。
“聯調中心采取聯建聯調方式，邀請司法所、派出所入駐聯調站，打破部門壁壘，形成‘法庭+司法所+派出所’聯動辦公體系，推動一個窗口對外、一站式受理群眾訴求。”禹里法庭庭長羅春梅向記者介紹，2023年以來，各聯調站點共接待群眾510人次，靠前化解矛盾糾紛60件次。
同時，通過建立“法庭+司法所+派出所”聯動辦公體系，邀請醫療糾紛、婚姻家庭等調解組織及公安、林業等單位入駐，形成以“黨委統一領導+人民調解、行政調解、行業調解、司法調解+N家調解組織入駐”為模式的多元解紛陣地，運行以來聯動化解矛盾40件次，實現資源共享、糾紛共調。
調解力量增強后，硬件設備同步升級。法庭建立“云上法庭”“5G參審室”等遠程辦案平臺，提供網上立案、調解、送達等“指尖上的訴訟服務”，實現訴訟服務24小時“不打烊”。同時，全面整合調解資源，將調解組織、調解員信息與法院系統對接，在線調解平臺使用率達80%，當事人通過手機端即可完成在線調解、開庭，助力“楓橋經驗”從“小事不出村”升級到“解紛不出戶”。“現在真好，家門口就能立案，以前有事得跑幾十公里……”一位剛參與調解的當事人滿意地說。
精準服務促發展 護航羌鄉產業蝶變
鄉村振興，法治先行。對禹里法庭而言，這不是一句口號。近年來，他們與大山群眾共同見證“小山村”蛻變為“好樣子”的脫貧歷程，成為人民法庭以法治保障脫貧攻堅、護航鄉村振興的生動縮影。
為服務轄區高質量發展，法庭在石椅羌寨、青片民宿群落等重點旅游區域設聯調點，建立特色農業、農產品等案件快調、快審、快結機制，助力鄉村產業經濟發展。此外，掛牌成立四川大熊貓國家公園生態法庭巡回審判點，通過常態化、近距離的環保法治宣傳，護航北川綠色發展。該庭庭長擔任審判員審理的陳某某非法狩獵案，獲評四川省“十佳庭審”、全國“百場優秀庭審”。
為服務高效能基層治理，法庭與轄區村鎮、司法所、派出所、律師事務所共建訴調對接機制，精簡司法確認流程，合力推進鄉村治理。以常態化法治培訓為依托，為“法律明白人”、村社干部、調解員等開展“精準化”宣講；以“巡回審判”為載體，帶動各族群眾學法、知法、尊法、用法。在壩底鄉巡回審判的液化氣爆燃致人燒傷案，入選綿陽市十大典型案例。
為服務群眾高品質生活，法庭依托“1319”全域聯調體系，在9個聯調點設“法官聯系點”開展常態化法治宣講，借助“守護夕陽”等活動引導群眾以非訴途徑化解糾紛；聯合院機關“羌鏘行”新媒體工作室，通過送法進羌寨、以案說法等形式提升宣傳實效。根據法庭真實案例改編的微電影《守護》被省高院、市中院推廣，獲最高法院“金法槌獎”二等獎。
……
“這幾年，羌寨旅游越來越好，餐館、民宿、采摘一應俱全，糾紛也多了。但法庭設聯調點、配共享法庭等遠程設備，常有專業法官來講課、做咨詢，有事隨時能聯系專業人士處理，大家心里踏實多了。”石椅羌寨一位商家滿意地介紹。
六十載“楓”里禹里，“楓橋經驗”的為民初心在羌寨青山間薪火相傳、歷久彌新。如今，禹里法庭將繼續以多元解紛為犁、聯動平臺為渠，深植羌文化沃土，在組織、人才、文化、產業、生態振興的交響中，奮力譜寫讓人民滿意的鄉村法治新篇章。
（鄧勇 文/圖)
編輯：譚鵬
